Gazeta Podatkowa nr 33 (970) z dnia 25.04.2013

Kolejne wsparcie dla uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego

Rozpoczęła się realizacja kolejnego już programu wsparcia dla opiekunów niepełnosprawnych dzieci. Przez 9 miesięcy osoby te, uprawnione do świadczenia pielęgnacyjnego, będą otrzymywały dodatkowo 200 zł. Ostatecznie więc do końca bieżącego roku będzie trafiało do ich rąk 820 zł miesięcznie. Co więcej, jest to tylko kolejny etap zmian. Docelowo bowiem zakłada się, że świadczenie pielęgnacyjne osiągnie poziom najniższego wynagrodzenia.

Dodatkowe 200 zł

Rada Ministrów na posiedzeniu w dniu 26 marca 2013 r. podjęła uchwałę w sprawie ustanowienia rządowego programu wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego. Wydane w tej sprawie rozporządzenie Rady Ministrów weszło w życie z dniem 1 kwietnia 2013 r. Określa ono szczegółowe warunki udzielenia pomocy finansowej w wysokości 200 zł miesięcznie.

Kwotę tę otrzymają z urzędu wszystkie osoby, które mają ustalone prawo do świadczenia pielęgnacyjnego za miesiąc: kwiecień, maj, czerwiec, lipiec, sierpień, wrzesień, październik, listopad i/lub grudzień 2013 r. W celu otrzymania pomocy konieczne jest jednak spełnienie warunków określonych w art. 17 ustawy o świadczeniach rodzinnych, w brzmieniu obowiązującym od 1 stycznia br.

Pomoc w wysokości 200 zł miesięcznie będzie wypłacana wraz ze świadczeniem pielęgnacyjnym.

Podział świadczeń opiekuńczych

Przypomnijmy, iż z początkiem br. zostało ograniczone prawo do świadczenia pielęgnacyjnego. Przyznawane jest ono wyłącznie osobom, które nie podejmują albo rezygnują z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością sprawowania stałej opieki nad osobą, której niepełnosprawność powstała:

1) nie później niż do ukończenia 18. roku życia lub

2) w trakcie nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.

Z reguły więc mogą z niego korzystać rodzice dzieci niepełnosprawnych.

Dla opiekunów innych (niż wymienieni wcześniej) osób niepełnosprawnych wprowadzono nowe świadczenie - specjalny zasiłek opiekuńczy w wysokości 520 zł miesięcznie. Aby jednak z niego skorzystać, trzeba spełnić warunki określone w art. 16a ustawy o świadczeniach rodzinnych, w tym m.in. kryterium dochodowe.

Przy czym osoby, które uzyskały prawo do świadczenia pielęgnacyjnego przed 1 stycznia 2013 r., zachowują je na dotychczasowych warunkach jeszcze przez pół roku, tj. do 30 czerwca 2013 r., o ile nadal spełniają kryteria określone w dotychczasowych przepisach.

Aby począwszy od 1 lipca 2013 r. nadal otrzymywać świadczenie pielęgnacyjne lub odpowiednio uzyskać prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego, trzeba będzie wystąpić do urzędu miasta lub gminy ze stosownym wnioskiem.

Pomoc nie dla wszystkich

Nie każda zatem osoba korzystająca obecnie ze świadczenia pielęgnacyjnego otrzyma omawianą pomoc finansową. Przewidziana jest ona wyłącznie dla opiekunów osób (z reguły dzieci), których niepełnosprawność powstała przed ukończeniem odpowiednio 18. lub 25. roku życia.

Jak zakłada rząd, skorzysta z niej około 95 tys. osób miesięcznie. W budżecie państwa, z którego ma być realizowana pomoc, przeznaczono na ten cel około 176 mln zł (źródło: www.kprm.gov.pl).

Obecnie świadczenie pielęgnacyjne wynosi 520 zł miesięcznie. Od 1 lipca br. jego wysokość wzrośnie jednak do 620 zł, a do tego czasu osoby spełniające warunki do tego świadczenia, obowiązujące od 1 stycznia 2013 r., będą otrzymywały dodatek w wysokości 100 zł. Dodatkowa pomoc finansowa w wysokości 200 zł spowoduje, iż od kwietnia do grudnia br. opiekunowie dzieci niepełnosprawnych będą otrzymywali 820 zł miesięcznie (patrz tabela).

Co czeka świadczeniobiorców po tym terminie? Otóż, zgodnie z zapowiedzią premiera, rząd zamierza wypracować system, który od 2014 r. będzie zwiększać świadczenia należne opiekunom niepełnosprawnych dzieci tak, by w ciągu pięciu lat osiągnąć pułap płacy minimalnej. Przypomnijmy, iż obecnie, tj. w 2013 r. wynosi ona 1.600 zł.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2006 r. nr 139, poz. 992 ze zm.)

Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 26.03.2013 r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu wspierania osób uprawnionych do świadczenia pielęgnacyjnego (Dz. U. poz. 413)