Gazeta Podatkowa nr 49 (1090) z dnia 18.06.2014

Świadczenia rodzinne na dzieci kończące w tym roku naukę

Zasiłek rodzinny wraz z różnego rodzaju dodatkami ma na celu częściowe pokrycie wydatków na utrzymanie dziecka. Przyznawany na okres zasiłkowy, co do zasady, wypłacany jest także przez okres wakacji, choć z pewnymi wyjątkami.

Osoby uprawnione

Z prawa do zasiłku rodzinnego oraz różnego rodzaju dodatków do tego świadczenia, po spełnieniu określonych warunków, w tym kryterium dochodowego, mogą korzystać odpowiednio:

• rodzice lub opiekun prawny dziecka,
   
• opiekun faktyczny dziecka,
   
• osoba ucząca się, rozumiana jako pełnoletnia osoba ucząca się, niepozostająca na utrzymaniu rodziców w związku z ich śmiercią lub z ustaleniem wyrokiem sądowym lub ugodą sądową prawa do alimentów z ich strony.

Świadczenie to przyznawane jest - na ich wniosek - na okres zasiłkowy, z tym zastrzeżeniem, że:

• nie wcześniej niż począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek z prawidłowo wypełnionymi dokumentami oraz
   
• nie dłużej niż do ukończenia przez dziecko odpowiednio:

• 18. roku życia lub
   
• 21. roku życia - gdy pełnoletnie dziecko kontynuuje naukę w szkole, albo
   
• 24. roku życia - jeżeli dziecko kontynuuje naukę w szkole lub w szkole wyższej i legitymuje się orzeczeniem o umiarkowanym albo znacznym stopniu niepełnosprawności lub w przypadku osoby uczącej się kontynuującej naukę w szkole lub w szkole wyższej.

Kwestię tę reguluje art. 5, 6 i 23-24 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Zasiłek w czasie wakacji

Okres zasiłkowy, na który przyznawane są świadczenia rodzinne, obejmuje okres od 1 listopada do 31 października następnego roku kalendarzowego, a więc również miesiące wakacyjne, mimo iż w tym czasie nie ma zajęć szkolnych.

Zakończenie nauki w szkole - w rozumieniu przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych - jest bowiem związane z zakończeniem roku szkolnego, a nie zajęć dydaktyczno-wychowawczych.

Rok szkolny we wszystkich szkołach i placówkach rozpoczyna się z dniem 1 września każdego roku, a kończy z dniem 31 sierpnia następnego roku. Tak wynika z art. 63 ustawy o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. nr 256, poz. 2572 ze zm.).

Dlatego też prawo do świadczeń rodzinnych dla uczniów najwyższych klas szkół ponadgimnazjalnych i ponadpodstawowych przysługuje do końca roku szkolnego, tj. do 31 sierpnia.

Koniec roku szkolnego nie musi więc wiązać się ze wstrzymaniem wypłaty zasiłku rodzinnego, chyba że tak wynika z decyzji organu właściwego, gdy np. w tym czasie dziecko ukończy graniczny wiek.

Pewne obawy co do uprawnień do świadczeń rodzinnych jak co roku mają rodzice dzieci oraz osoby uczące się, które kończą naukę w szkole ponadgimnazjalnej (liceum lub technikum). W ich przypadku zasiłek rodzinny, co do zasady, przysługuje im do końca wakacji, tj. do 31 sierpnia danego roku. Jeśli jednak dziecko/osoba ucząca się w wieku do 24 lat, legitymujące/a się orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym stopniu niepełnosprawności, po ukończeniu nauki w szkole zostanie przyjęte/a, w tym samym roku kalendarzowym, do szkoły wyższej, wówczas zasiek rodzinny będzie przysługiwał także za wrzesień. Wynika to wprost z art. 24 ust. 5 ustawy o świadczeniach rodzinnych.

Bez niektórych dodatków

Dodatki do zasiłku rodzinnego, jak sama nazwa wskazuje, nierozerwalnie związane są z uprawnieniami do tego podstawowego świadczenia. Przyznawane są one na różne okoliczności, stąd zróżnicowanie zarówno ich wysokości, jak i częstotliwości wypłat (patrz tabela).

Najkrócej, bo jednorazowo wypłacany jest dodatek z tytułu urodzenia dziecka.

Raz w roku rodzice i opiekunowie dzieci w wieku szkolnym, a także osoby uczące się, mogą liczyć na wypłatę dodatku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego. Warto pamiętać, iż świadczenie to przysługuje również na dziecko rozpoczynające roczne przygotowanie przedszkolne.

Natomiast przez 10 miesięcy w roku, poza miesiącami wakacyjnymi, wypłacany jest dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki w szkole poza miejscem zamieszkania.

Pozostałe dodatki, podobnie jak zasiłek rodzinny, należne są przez pełny okres zasiłkowy, oczywiście pod warunkiem, że w międzyczasie nie nastąpi utrata stosownych uprawnień.

Podstawa prawna

Ustawa z dnia 28.11.2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1456 ze zm.)